В то же время участники рабочих групп считают, что наиболее приемлемым для Киева может оказаться опыт Праги. 

Разработка долгожданной Стратегии развития Киева до 2025 года, о которой столько говорилось в последнее время, близится к завершению. Как и обещали, закончат ее ко Дню Киева. 

Роль этого документа городские власти оценивают настолько высоко, что на сессию Киевсовета, где будут его презентовать, собирается прийти Президент Янукович. Правда, точная дата презентации еще не определена.

Этот масштабный проект начали в феврале 2011 года. Для разработки был создан целый консорциум, в который вошли в частности Фонд «Эффективное управление», компания «The Boston Consulting Group» (BCG), Институт экономики и прогнозирования НАНУ, Центр Разумкова. Полгода эти компании занимались «диагностикой» состояния столицы и разработкой рецептов по «выздоровлению». 

Многостраничный труд вобрал в себя все глобальные проблемы Киева и в какой-то мере – пути их решения. Общая же концепция понятна, приемлема, хотя и вызывает ряд вопросов.

Город должен быть компактным. Расширять его границы за счет присоединения областей нецелесообразно. Это ставит крест на мечтах застройщиков, жаждущих включить близлежащие гектары лесов и полей в состав земель столицы. Такие планы, кстати, вынашивал еще экс-мэр Александр Омельченко. Администрация Киевской области, кстати, с ними была категорически не согласна. 

Приоритет вторичной застройки. Огромные площади «гуляют» под хрущевками и заняты промзонами. Правда, учитывая, что реконструкцию хрущевских кварталов только обсуждают с десяток лет, но еще ни один квартал «не пострадал» ввиду отсутствия инвестора и финансирования, такие рекомендации на данном этапе неактуальны. Да и с промзонами не все так просто. Закрыть завод – означает оставить безработными сотни людей. А от промзон собираются освободить Теличку, Рыбальский остров, Дарницу, железнодорожный вокзал. 

Формирование Киева как центра деловой активности при одновременном развитии левого берега как делового центра. Такое предложение часто обсуждается на градсовете. Это даст возможность перераспределить транспортные потоки в часы пик, чтобы по утрам полгорода не ехало на работу в центр, а вечером – домой. Но офис в центре города по-прежнему считается показателем престижа, и на левый берег мало кто торопится. 

Модернизация и развитие инфраструктуры. Сколько нужно инвестиций, чтобы проложить и отремонтировать дороги, канализационные трубы, построить паркинги, мосты и запланированные 5 тоннелей, никто не подсчитывал.

Сохранение Старого Города и привлечение туристов. Первая часть предполагает восстановление исторической зоны, вторая – развитие гостиничного бизнеса. Хотя непонятно, о каком восстановлении может идти речь, если облик исторического центра уже «подкорректирован» высотками. 

Что говорят разработчики

«За реализацию Стратегии будет отвечать Консорциум»

– Цель создания Стратегии развития города до 2025 года – сделать Киев столицей европейского уровня, – говорит Игорь Гончаренко, менеджер проектов Фонда «Эффективное управление». Ранее Киев не имел подобного документа и без него развитие города происходит хаотично. В Стратегии заложены программы и планы действий для их достижения. Чтобы учесть международный опыт и местную экспертизу, и создавался Консорциум исполнителей. Сегодня разработка стратегии продолжается. 

«Прогноз оптимистов: экономика Киева вырастет до 7,2%»

– Главный вопрос, который ставился перед разработчиками – как сделать Киев комфортным для проживания, бизнеса, приезда гостей, – говорит ведущий эксперт Центра Разумкова Владимир Жмуцкий. – Рабочая группа была разбита по направлениям – инфраструктура, границы, коммунальная сфера, туристическая отрасль.

– Наш институт сделал прогноз объема Валового регионального продукта (ВРП) Киева до 2025 года, определил наиболее перспективные точки роста, – объясняет Ирина Скорнякова, завотделом Института экономики и прогнозирования НАН Украины. – Были проработаны два сценария: базовый рост ВРП 6,9%, и оптимистический – 7,2%. Главный вывод – ориентироваться на высокотехнологические отрасли: инжиниринг и информационные технологии, точное машиностроение и электроника, фармацевтическое производство, сферу торговли и обслуживания.

«Население будет увеличиваться»

– Мы должны были определить, сколько реально проживает в Киеве людей, сколько приехали из областей, то есть арендуют жилье, и сколько приезжают из пригорода на работу, но не ночуют, – рассказывает Алексей Позняк, завотделом Института демографии и социсследований НАН. – Оказалось, что не миллионы, а несколько сот тысяч ночуют и столько же приезжают. Мы прогнозируем, что количество жителей столицы вырастет, а в целом по стране — уменьшится. 

«Туристов будут зазывать рекламой»

Кроме участников консорциума, разрабатывающего основные направления, создан Общественный Совет из более 40 признанных экспертов. Он анализирует промежуточные результаты работы.

– Я был на заседаниях, когда Стратегия обсуждалась с точки зрения привлечения туристов, – говорит член совета и создатель интернет-сообщества «Интересный Киев» Арсений Финберг. – Общее впечатление – Стратегия вобрала все глобальные проблемы Киева. А вот как их решать – разгоралось много дискуссий. По туризму решили, что в первую очередь надо «подтянуть» гостиничный бизнес. 
Сейчас в гостиницах Киева 10 тыс. номеров, до 2025 года планируется создать до 18 тыс., вводя в эксплуатацию ежегодно 500-700 номеров. Также престиж Украины как туристического центра собираются поднимать с помощью рекламы: участие в международных выставках, организация пресс-туров, публикации статей. 

В пример Киев возьмет Прагу, Будапешт, Варшаву и Москву

– В ходе работ проводился сравнительный анализ с рядом столиц восточноевропейских стран – Прагой, Будапештом, Варшавой, Москвой, которые максимально близки к Киеву по населению, уровню экономического развития, занимаемой площади. Но в первую очередь учитывалась и специфика самого Киева, – говорит менеджер проектов Фонда «Эффективное управление» Игорь Гончаренко. 

Автор: Елена МАКОВЕЦ